中新网北京1月13日电 (记者 曾鼐)为实现“以房控业、以房管人”，北京海淀区开发房屋全生命周期管理系统，将建立地下室、房屋安全等信息的数据库，更精准掌握人口流向。这记者从13日进行的海淀区十五届人大第六次会议上获悉的。

建房屋信息数据库 以房管人

针对房屋全生命周期系统，北京市海淀区房管局副局长孙怀强介绍，平台以房屋图元为支撑，房屋管理为主线，以“以图管房，以房控业，以房管人”为目标，搭建海淀区房屋基础数据库。

具体而言，此系统好像一张“地图”，整合了地理位置、进驻企业、人流分布、物业、房屋安全等，可实现系统平台的产业布局分析、楼宇经济分析、区域经济分析、业态监控和调整等功能。

孙怀强表示，在产业调整中，腾退哪些企业、如何利用空间进行腾退，都需要有数据支持。应用此系统，可以更直观了解某个区域内入驻企业的分布情况，有助于更合理地调整产业布局。

他举例说道，如中关村海淀园等相关园区，通过房屋全生命周期管理平台，可以直观掌握各个写字楼入驻企业的名字和性质，及企业一两年内的产值税收。根据企业产值、税收的对比，可以有效解决过去企业要扩大经营面积，主管部门因为不了解各个企业的产出比，而盲目批准企业增加用房的情况，可优先解决产值小、但税收贡献大的企业用房。

此外，该系统也能更好实现“以房管人”。孙怀强表示，通过摸底区域内有多少住宅，可以分析出该区域的人口承载能力，比如一个区域实际房屋承载5万人，但可能公安登记数据为7万人，这将为人口管理政策提供数据依据。

据介绍，如今房屋全生命周期系统加载了全区近100万套既有房屋的产权档案，覆盖海淀区已登记房屋建筑面积1.4亿平方米，房屋2.5万栋，共99万户，物业项目1363个；建立全区行政底图、房管所、街镇、网格等管理图层，建设物业项目、经纪机构门店、普通地下室、房屋安全等业务图层。未来三年，将引入社会资本，建设完成覆盖全区的房屋基础数据库和三维精细建模。

今年实现15分钟医疗全覆盖

2016年，海淀区将实现15分钟医疗全覆盖。

海淀区公共委副主任桂小海说，截至2015年底，海淀区已经有50家社区卫生服务中心、179个社区卫生服务站投入使用。2016年还将有1个中心、29个社区卫生服务站投入使用。

据介绍，这29个服务站已完成建设，待配齐医疗设备、人员并投入使用后，居民出门步行15至20分钟就可以实现就医。

桂小海说，2015年海淀区在原有的每个街道都有一所政府设立的社区卫生服务中心的基础上，引入社会资本，设立了6家社区卫生服务机构。目前，社区卫生服务中心基本都配备了X光、B超、生化检测设备等先进设备。

此外，截至2015年底，海淀区共配备了512个家庭医生团队；聘请了99名返聘的二、三级医院的医生，在社区医院每周坐诊至少两个半天；由医联体聘请的区域内三级医院的191名医生，也会固定每周两次在社区医院坐诊。(完)